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房屋安全鑒定是否必須由有資質(zhì)的房屋鑒定單位鑒定才具有法律效力
省規(guī)劃局一名工作人員表示，房屋拆除后重建，必須報規(guī)劃部門審批。湖北對改建、重建房屋規(guī)定很嚴(yán)，因為每棟合法建筑都是城市整體規(guī)劃的一部分，正常情況下不會無緣無故把好端端的房子拆掉，拆掉通常是為了擴(kuò)大面積，或者改變房屋結(jié)構(gòu)。如果誰都可以任意拆、任意建，整個城市規(guī)劃就會亂套。
按照《舊住房拆除重建項目實施辦法》，合法建筑經(jīng)過鑒定為房屋建筑結(jié)構(gòu)差、年久失修，或被房屋安全專業(yè)檢測單位鑒定為危房或局部危險房屋、無修繕保留價值的可以申報拆除改建，但必須由有資質(zhì)的檢測中心出具“房屋土地資源管理局危險（局危）房屋審定書”，拿到鑒定結(jié)論后，再向房屋所在地的房地產(chǎn)行政主管部門提出申請，審定通過后，再向建設(shè)行政主管部門辦理報建手續(xù)，并領(lǐng)取施工許可證，方能拆除。
重建之路可謂困難重重，首先需要過二關(guān)：業(yè)委會同意，職能部門通過；其次必須具備四證：國有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證； 而且還要做到四不變：地址不變、建筑面積不變、高度不變、使用性質(zhì)不變。
根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施，應(yīng)由業(yè)主共同決定。因此，除了需取得規(guī)劃審批、施工許可審批，業(yè)主要重建別墅還要取得小區(qū)業(yè)主的同意。如果沒辦妥這些手續(xù)就擅自建設(shè)，屬違法建設(shè)，城管部門有權(quán)制止并進(jìn)行處罰。
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