為確保我區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作科學(xué)有序進(jìn)行，根據(jù)省、市的總體部署和區(qū)委區(qū)政府的要求，區(qū)發(fā)改局牽頭制定《漢陽區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要編制工作方案》（以下簡稱《編制工作方案》），經(jīng)過廣泛征求各方面意見，形成了《編制工作方案》?！毒幹乒ぷ鞣桨浮饭踩糠?，分別是規(guī)劃編制的主要任務(wù)、總體安排和工作要求。

一、主要任務(wù)

區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃是社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略在“十四五”時期的階段性部署和安排，主要是闡明區(qū)委戰(zhàn)略意圖、明確政府工作重點(diǎn)、引導(dǎo)規(guī)范市場主體行為，是政府履行職責(zé)的重要依據(jù)。主要包括：區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，“十四五”專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃，以及“十四五”重大項目庫。

區(qū)級專項規(guī)劃一般包括：規(guī)劃領(lǐng)域現(xiàn)狀和趨勢分析；規(guī)劃領(lǐng)域的發(fā)展指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)；規(guī)劃領(lǐng)域的重點(diǎn)任務(wù)，包括與任務(wù)相應(yīng)的空間布局方案、重大項目的建設(shè)內(nèi)容和要求、政府投資的方向和時序安排；規(guī)劃實(shí)施保障措施。

區(qū)級區(qū)域規(guī)劃一般包括：區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢等綜合分析評價；區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，包括與任務(wù)相對應(yīng)的區(qū)域布局的總體框架和空間開發(fā)的基本原則、重大項目建設(shè)、區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)和社會事業(yè)等的內(nèi)容和要求；規(guī)劃實(shí)施保障措施。

二、總體安排

第一階段，研究形成區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃基本思路（2020年5月完成）。

第二階段，研究起草“十四五”發(fā)展規(guī)劃框架（2020年6月到區(qū)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議出臺前）。

第三階段，組織起草“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案（區(qū)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議出臺以后至2020年11月底）。

第四階段，全區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案提請區(qū)人民代表大會審議批準(zhǔn)（2020年12月）。

三、工作要求

（一）創(chuàng)新規(guī)劃編制方式方法

堅持開門編制規(guī)劃，提高規(guī)劃編制的透明度和社會參與度。適時公布規(guī)劃草案或征求意見稿，充分征求社會公眾等各方面意見建議，

（二）規(guī)范規(guī)劃編制程序

編制全區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)履行前期工作、編制起草、征求意見、銜接協(xié)調(diào)、專家論證、報送審查等程序。

（三）策劃重大項目

各部門要圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、提質(zhì)量，加快研究提出一批重大產(chǎn)業(yè)項目、重大民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，同時加強(qiáng)與市級對口部門銜接，力爭將重大項目納入市級專項規(guī)劃。

（四）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各部門、各管委會要成立規(guī)劃編制隊伍。區(qū)財政要在本級財政預(yù)算中安排規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，保障規(guī)劃編制工作的順利開展。

三個附表分別明確了成立漢陽區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃編制目錄清單以及規(guī)劃編制工作時間安排表。